CZ Busca Reembolso de US$ 4,3 Bi da Binance Após Perdão: Diz que a Binance Vai Reinvestir nos EUA

Este artigo foi publicado pela primeira vez no Deythere.

Após receber seu perdão presidencial no mês passado, o fundador da Binance, Changpeng “CZ” Zhao, diz que se qualquer parte dos US$ 4,3 bilhões que sua empresa pagou aos reguladores dos EUA for devolvida a ele, pretende reinvestir nos Estados Unidos.

Enquanto a chamada proposta de reembolso da Binance gerou especulações na comunidade cripto, especialistas jurídicos afirmam que ela é estruturalmente complexa e politicamente sensível. Os US$ 4,3 bilhões não foram para apenas uma conta; as penalidades foram distribuídas em muitos depósitos diferentes em várias agências dos EUA, então recuperar esse dinheiro não é algo simples.

O Mosaico do Acordo de US$ 4,3 Bi

Os US$ 4,3 bilhões mencionados são um conjunto de penalidades criminais e civis, não uma conta bancária blindada pronta para ser recuperada.

De acordo com seus acordos, a Binance pagou aproximadamente US$ 4,316 bilhões como parte de uma resolução criminal, segundo um documento regulatório e o Departamento de Justiça.

Mas isso foi apenas parte da história. O acordo também incluiu:

Uma multa civil de US$ 3,4 bilhões do FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network)

Um acordo de sanções de US$ 968,6 milhões com o OFAC do Tesouro dos EUA

Multas da CFTC (Commodity Futures Trading Commission) de US$ 2,7 bilhões, divididas igualmente entre devolução e punição, além de uma multa pessoal de CZ de US$ 150 milhões.
Como esses pagamentos atingiram múltiplas agências, eles não podem simplesmente ser “reembolsados” em conjunto.

Comentários de CZ Após o Perdão

Após seu perdão pelo Presidente Trump em 23 de outubro de 2025, CZ abordou a questão de recuperar parte dos US$ 4,3 bilhões. No X, descreveu o assunto como “delicado.”

Ele disse que ainda não pediu um reembolso, mas acrescentou:
“SE recebermos algum reembolso, vamos investir isso na América de qualquer forma, para mostrar nossa apreciação.”

CZ apresentou isso como um gesto, mostrando sua gratidão pelo perdão e sua promessa de inovação baseada nos EUA.

Desafios Legais para Qualquer Reembolso

Um perdão presidencial não se transforma automaticamente em uma forma de a Binance recuperar os bilhões, disseram especialistas jurídicos.

O perdão só se aplica a CZ pessoalmente; as multas corporativas não são cobertas. Esse enorme acordo de US$ 4,3 bilhões foi pago pela Binance como empresa, não por Zhao.

A lei dos EUA determina que o dinheiro já no Tesouro não pode simplesmente ser devolvido sem uma autorização do Congresso. Isso segue padrões legais de longa data afirmando que quando o dinheiro está no Tesouro dos EUA, ele é considerado fundos públicos.

No caso do século XIX, Knote v. United States, por exemplo, a Suprema Corte determinou que reembolsos só podem ser pagos mediante autorização geral por lei e não por ação do Executivo.

Ou seja, para a Binance recuperar qualquer parte desses US$ 4,3 bilhões, seria necessário mais do que um perdão presidencial — envolveria aprovação do Congresso.

Implicações Políticas e Regulatórias

Se a Binance tentasse recuperar os fundos, isso poderia abrir uma caixa de pandora política:

A multa de US$ 4,3 bilhões foi uma das maiores já aplicadas a uma empresa cripto. Um reembolso seria visto como minando a aplicação da lei nos EUA.

Esse dinheiro teria que ser devolvido por meio de uma lei aprovada pelo Congresso, o que é algo extremamente difícil.
Críticos veriam qualquer reembolso como favorecimento político, especialmente porque Trump perdoou CZ. E, de fato, surgiram questões sobre conexões políticas.

CZ disse que reinvestiria qualquer valor devolvido nos mercados dos EUA. Isso pode ser interpretado de maneira positiva, mas também levantar questões se beneficia empreendimentos cripto politicamente conectados nos EUA.

Se um Reembolso Fossem Politicamente Viável, Como Seria?

É improvável que os US$ 4,3 bilhões sejam devolvidos sob as leis atuais, mas alívios parciais ou modificados podem ser possíveis, dizem especialistas:

A Casa Branca poderia negociar com o DOJ e outras agências para suavizar termos de conformidade existentes, por exemplo, reduzindo ou limitando o escopo da monitoria. Analistas afirmam que isso é legalmente possível.

Poderia haver uma autorização do Congresso permitindo um reembolso parcial, mas isso exigiria ações inéditas e politicamente delicadas.

As agências poderiam recreditar pagamentos anteriores ou estruturar termos futuros de penalidades de maneira mais favorável, aliviando o peso da Binance sem um reembolso real.
Em todos os cenários, o “reembolso” seria parcial ou simbólico, não total.

Como a Indústria Cripto Está Reagindo

A indústria cripto está observando atentamente. Os comentários de CZ sobre um reembolso da Binance geraram controvérsia.

Alguns veem a promessa de reinvestimento como um compromisso sincero com inovação nos EUA, enquanto outros consideram isso uma postura política ou tentativa de ganhar apoio.

Mas o ceticismo permanece. Qualquer esforço para recuperar esse dinheiro teria implicações importantes para responsabilidade e o precedente que isso criaria para outras empresas cripto, dizem críticos, incluindo legisladores americanos.

Conclusão

Os comentários de CZ sobre potencialmente investir um reembolso da multa de US$ 4,3 bilhões da Binance nos EUA criaram um dos maiores “e se” da indústria cripto.

Sua afirmação é ousada, mas a possibilidade prática de repatriar o dinheiro é complexa, já que as leis americanas limitam reembolsos do Tesouro.

E mesmo que a Binance consiga recuperar parte do valor, provavelmente seria apenas uma fração e só aconteceria após uma batalha política e legislativa.

Seja qual for o próximo passo, isso moldará a interseção entre fiscalização, clemência e capital cripto na América.

Glossário

Perdão: Isso é, na prática, uma ajuda pessoal e direta do presidente a alguém condenado por um crime.

Apropriação: Em resumo, é uma lei que o Congresso aprova permitindo que o Departamento do Tesouro libere grandes quantias de dinheiro.

Ordem de Consentimento: Quando uma empresa ou pessoa faz um acordo com o governo, este é o documento oficial que assinam prometendo parar o comportamento inadequado e pagar multas sem admitir culpa.

Clemência: Essencialmente, clemência é um termo que engloba perdão, comutação de pena ou qualquer tipo de misericórdia permitida pela lei.

Monitoramento: Um monitor regulatório é uma pessoa ou grupo independente que supervisiona uma empresa para garantir que ela esteja seguindo as regras, por um determinado período.

Confisco: É quando a lei toma a propriedade de alguém como punição por um crime ou infração civil.

Perguntas Frequentes Sobre o Reembolso da Binance

CZ está realmente pedindo de volta os US$ 4,3 bilhões após o perdão?

Como ele disse publicamente, ele ainda nem pediu um reembolso.

Se houver reembolso, o dinheiro voltaria diretamente para a Binance?

Não, porque grande parte do acordo foi para agências dos EUA e depositado no Tesouro; só pode ser devolvido por meio de uma apropriação especial do Congresso.

Por que CZ reinvestiria o dinheiro nos EUA?

Ele afirmou que, se algum valor fosse devolvido, reinvestiria nos EUA como gesto de agradecimento.

O acordo legal poderia ser renegociado, especialmente com CFTC ou FinCEN?

Possivelmente, mas sem garantias. Segundo especialistas, poderia ser revisado, mas não seria algo fácil.

Devolver uma quantia tão grande à Binance é arriscado?

Com certeza devolver esse tipo de valor a uma empresa poderosa como a Binance levantaria muitas perguntas sobre responsabilidade e o compromisso real das autoridades reguladoras com a fiscalização da lei.

Referências

Decrypt

CryptoSlate

Justia Law